Начало и окончание оказания охранных услуг

       Очень часто у руководителей частных охранных организаций возникают вопросы, связанные с отсутствием надлежащих условий для своевременного уведомления органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг. Данный факт, в дальнейшем, практически всегда является основанием для привлечения к административной ответственности должностных лиц ЧОО за невыполнение данного требования в установленные сроки.

Экспертной группой РОР НСБС проведено исследование действующего порядка уведомления органов внутренних дел, по результатам которого установлено следующее.

Статья 11 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что «О начале и об окончании оказания охранных услуг ... частная охранная организация обязана уведомить органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 утверждены «Правила уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг...», которые гласят следующее.

«1. Настоящие Правила устанавливают порядок уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников).

2. Частная охранная организация обязана в письменной форме уведомить орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) в следующие сроки:

а) не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг:

в виде вооруженной охраны объектов или имущества, за исключением охраны объектов путем принятия мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны;

по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий;

по охране объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения;

связанных с охраной имущества или предметов, ограниченных в обороте;

б) в течение 5 дней с начала оказания охранных услуг:

по охране имущества и (или) объектов, за исключением объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения;

по защите жизни и здоровья граждан;

по осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на объектах;

по охране объектов и (или) имущества путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны.

3. В случае оказания услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке, частная охранная организация уведомляет орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, незамедлительно после подписания соответствующего договора до начала их фактического осуществления в любой форме, позволяющей зафиксировать такой факт.

4. Частная охранная организация обязана в 5-ти дневный срок с момента окончания оказания охранных услуг (в том числе при окончании оказания охранных услуг, связанных с охраной имущества при его транспортировке) уведомить об этом в письменной форме орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности и орган внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны)».

данная информация взята спортала "КС при ГУ МВД России по г. Москве".